Михаил БОЧАРОВ. Сельское хозяйство с двойным счетом и двойным смыслом
2 апреля 2020 года по 1-ому каналу Российского телевидения были процитированы слова Президента РФ В. Путина – «За последние годы в сельском хозяйстве достигнуты блестящие результаты».
Данный материал дает некоторое понимание тех «блестящих» результатов, а именно: Росстат России ежегодно публикует 2 блока цифр о производстве и реализации сельской продукции. Предлагаем вашему вниманию нижеприведенную таблицу за 2017, 2018 и 2019 годы, то есть последние годы в динамике.
Росстат в своих справочниках дает исчерпывающую информацию по реализации продукции, в том числе пишет: продажа основных продуктов сельского хозяйства произведена всеми сельхозпроизводителями, в хозяйствах всех категорий и по всем каналам (см. Справочник «Социально-экономическое положение России 2019 год, XII месяц», стр.78.)
Анализируя вышеприведенную таблицу, определяем, что суммарная разница по производству и реализации сельхозпродукции за 2017, 2018 и 2019 годы составила: по зерну – минус 97,2 млн. тонн, по картофелю – минус 52,5 млн. тонн, по овощам – минус 23,7 млн. тонн, по мясу скота и птицы – минус 4,9 млн. тонн, по молоку – минус 28,2 млн. тонн, по яйцам – минус 31,5 млрд. шт.
Куда же делись эти гигантские объемы сельхозпродукции? Переходящие из года в год остатки всегда реализуются (см. таблицу), съесть это количество члены семей личных подсобных хозяйств (ЛПХ) физически не могут, остаются несколько факторов – съели мыши, крысы и др. паразиты, сгноили в хранилищах и потеряли в процессе переработки, а может быть – это банальные приписки на всех уровнях. Однако любому экономисту и экономике страны в целом важно не производство, тем более мифических объемов, товаров, а их реализация на рынке.
Любопытно, что производство мяса скота и птицы примерно одинаково с показателями 1990 года. Откуда такие цифры? По данным Росстата в 1990 году было КРС (крупного рогатого скота) 57 млн. голов – стало в 2019 году 18,3 млн. голов, в том числе коров – 20,5 млн. голов и 8 млн. соответственно, свиней – 38,3 млн. голов и 25,2 млн. голов, овец и коз было 58,2 млн. стало 22,5 млн. голов, птицы было 660 млн. голов, стало 545 млн. голов.
Результаты 2019 г. по сравнению с 1990 г. – прямо фантастические (или, как сказал Президент РФ – «блестящие»).
Необходимо отметить и то, что Росстат публикует данные о производстве мяса скота и птицы в живом весе, а не в убойном. Однако, граждане не едят рога, копыта, ноги, головы, перья и шкуры животных и птиц, а разница в переводе с живого веса на убойный составляет у КРС – 56%, у овец и коз – 60%. Таким образом, цифры по производству мяса скота и птицы в живом и убойном весе значительно отличаются.
В этом кратком обзоре необходимо сказать о производстве и потреблении молока и молочных продуктов. В соответствии с Приказом Минздрава РФ от 19 августа 2016 года №614 ежегодное потребление молока и других продуктов в пересчете на молоко должно составлять 325 кг на 1-го человека. При населении в 146,7 млн. человек потребность в молоке составляет 47,7 млн. тонн. Росстат сообщил о производстве молока в объеме 31,3 млн. тонн. Однако, Центр по изучению молочных данных (DIA) в своей статистике говорит об объеме молока в 19,6 млн. тонн. Система «Меркурий», курируемая «Россельхознадзором», которая ведет учет сельхозсырья, сообщила, что в 2019 году было произведено 20,5 млн. тонн молока. Зам. министра сельского хозяйства О.Н. Лут на XI съезде «Союзмолоко» в своем выступлении сообщила, что в России не хватает 15 млн. тонн молока, правда, добавив, что это без учета ЛПХ, но личные подсобные хозяйства в последние годы практически не производило товарного молока. С учетом вышеназванных цифр производство молока в 2019 году составило 20-22 млн. тонн. В 1990 году произвели 55,7 млн. тонн. Значит, сегодня мы производим более чем в 2 раза меньше молока, чем предусмотрено системой здравоохранения по потреблению этих ценных для здоровья человека продуктов, особенно для детей.
К этому необходимо добавить, что производство маргарина в 2019 году составило 451 тыс. тонн (в 1990г. – 808 тыс. тонн), сливочного масла 292 тыс. тонн (в 1990г. – 833 тыс. тонн), по импорту Россия получила масло пальмовое – 1 млн. 060,9 тыс. тонн (в 1990 г. его не получали), масло кокосовое (копровое) и масло бабассу – 89,0 тыс. тонн, молоко и сливки – 428,2 тыс. тонн, масло сливочное- 105,3 тыс. тонн и других продуктов, в том числе большое количество сухого молока.
Теперь о главном достижении в сельском хозяйстве. Произведено зерновых культур в 2019г. – 120,7 млн. тонн, реализовано – 86,1 млн. тонн. В 1990г. произведено 116,7 млн. тонн. Экспорт пшеницы составил в 2019г. 31 млн. 850,9 тыс. тонн. Произведено в 2019г. муки – 8,7 млн. тонн, отгружено на экспорт – 310,7 тыс. тонн. В 1990г. произведено муки – 20,7 млн. тонн. Произведено крупы в 2019г. 1,5 млн. тонн из нее на экспорт – 39,6тыс. тонн. В 1990г. произведено 2,9 млн. тонн, произведено хлебобулочных изделий – 5,6 млн. тонн, а также печенья, пирожных, тортов – 1,7 млн. тонн. Отгружено на экспорт кондитерских и мучных изделий – 143,8 тыс. тонн. В 1990г. произведено хлебобулочных изделий – 18,2 млн. тонн, то есть в 2,5 раза больше чем в 2019 году, муки – в 2,4 раза меньше, крупы – в 1,9 раз меньше. Понятно, что россияне стали меньше есть основных продуктов питания, но и, вероятно, нужно посмотреть и посчитать уменьшение населения страны.
Кстати, в свете указанных выше цифр абсолютно непонятно, почему особенной гордостью у нас считают экспорт зерновых. Мы фактически отгружаем сырье (зерно), а не продукты переработки – муку, крупу и макаронные изделия и другие продукты с добавленной стоимостью. Где у нас пищевая промышленность?
Подводя итоги работы сельхоз отрасли, приведем цифры Росстата по 2019 году укрупненно и без расшифровки. Оборот (фактическая реализация) всех предприятий сельского хозяйства, лесного хозяйства, охоты, рыболовства и рыбоводства составил за год 3 трилл. 418,0 млрд. руб. На экспорт в 2019 году отгружено товаров этой группы на 24 млрд. 753 млн. долларов США или в рублях – 1 трилл. 602,5 млрд. руб. (в основном зерновые и рыба). Итого на внутреннем рынке осталось продукции на 1 трилл. 816 млрд. руб. Для восполнения недостатков продуктов питания и сельхозсырья, РФ закупила по импорту товаров на сумму 29 млрд. 847 млн. долларов, или на 1 трилл.932,3 млрд. руб. Исключим из этой цифры стоимость продукции, которую страна не может производить в том числе, цитрусовые – 1 млн. 696,7 тыс. тонн на сумму 78,3 млрд. руб., бананы – 1 млн. 512,4 тыс. тонн на сумму 73,3 млрд. руб., кофе – 217,8 тыс. тонн на сумму – 42,7 млрд. руб. Всего на 194,3 млрд. рублей. Итого: импорт товаров и сырья, которые мы могли бы производить сами, составил 1 трилл.738 млрд. руб.. Т.е. 95,7% от того, что мы поставили на внутренний рынок. Чуть менее половины. А это уже вопрос продовольственной или, по большому счету, национальной безопасности РФ.
К этому надо добавить еще 2 тревожные цифры.
Первая. Более 80% посевного материала и семян Россия закупает за рубежом. Вторая. С 1991 года по 2018 год сельскохозяйственная отрасль потеряла 33 млн. га пахотной земли – было в 1990г. 112 млн. га, стало в 2019г. – 79 млн. га. В результате получили на громадной территории хороших земель – бурьян и мелколесье.
К сожалению, ситуация в сельском хозяйстве, как и во всей экономике находится в неудовлетворительном состоянии, и выступление В. Путина в апреле 2020 г. скорее дает оценку не отрасли, а 2-х летней работе министра сельского хозяйства Д. Патрушева – нового «гения» в высших эшелонах власти, который всего за 11 лет проделал путь от студента Академии ФСБ до федерального министра (он, кстати, с 2016 года по настоящее время занимает должность члена Совета директоров Газпрома).
Не исключено, что через 3-4 года граждане РФ могут увидеть в лице Д. Патрушева очередного Премьер-министра РФ, а еще через 2-3 года и преемника Президента России, но это уже другая тема.
Время покажет.
М.А. Бочаров, директор Центра Стратегических Исследований
На илл.: 11 сентября 2019 года Дмитрий Патрушев доложил Владимиру Путину о ситуации в АПК и мерах поддержки отрасли. Фото с сайта kremlin.ru