Денис СУХИНИН. Белые начинают и выигрывают
Продолжение статьи «Руссиш швайн. Как Правительство РФ готовит самое масштабное после коллективизации уничтожение крестьянства в России»
27 сентября 2013 года Старицкий районный суд Тверской области, под председательством судьи Беляевой принял решение в полном объеме отказать в удовлетворении исковых требований по иску Главного управления «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области к Виктору Погосяну «о возложении обязанности обеспечить доступ в помещение с животными с целью его обследования на наличие свиней для их дальнейшего отчуждения». За мёртвыми словами – необыкновенная новость: 26-летняя студентка из Старицы выиграла беспрецедентный судебный процесс против государственного беззакония в новейшей истории России. Но – обо всём по порядку.
Кто еще не в курсе: летом 2013 из-за пятидесяти восьми очагов Африканской Чумы Свиней (АЧС) на ЛПХ граждан введены запреты на содержание здоровых свиней в Личных Подсобных Хозяйствах нескольких регионов (Белгородская, Воронежская, Тверская, Брянская, Саратовская и другие области). Без решения суда у крестьян по всей территории России насильственно изъяли сотни тысяч здоровыхсвиней, никогда не бывших в контакте с больными животными.У огромного количества сельских жителей, которые чаще всего живут за чертой бедности, отнята последняя возможность сводить концы с концами. Людям не на что ремонтировать дома, покупать одежду, выплачивать кредиты и учить детей.
Сегодня распоряжения властей об изъятии здоровых свиней законодательно основываются на «Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации Африканской Чумы Свиней» 1980 года, согласно которой в зоне от 5 до 20 км от очага заболевания (на усмотрение главы исполнительной власти региона) предписывается изъятие у граждан и уничтожение здоровых свиней. Эта устаревшая норма не обоснована данными современной эпизоотологии и ветеринарной статистики. Она не подтверждается и современным мировым опытом по борьбе с заболеваниями животных, например, опытом Германии и Испании. В странах с современным ветеринарным законодательством уничтожаются только животные, зараженные вирусом и животные, находившиеся с ними в непосредственном контакте. Кроме этого, изъятие частной собственности без решения суда прямо противоречит Конституции РФ и международным правовым нормам.
Но даже эта – очевидно устаревшая норма закона повсеместно нарушается органами исполнительной власти на местах. Людям не выплачивают положенную по закону компенсацию за отчужденных животных, либо она значительно ниже реальной рыночной стоимости(платили, а чаще всего обещали платить по 59 рублей за килограмм живого веса. Хороший поросенок в Старице стоит 4000-5000 рублей, и зерна он съест на несколько тысяч, вот и попробуйте «выйти в ноль»). Границы отчуждаемых зон произвольно расширяются и распространяются на целые регионы. У животных не берутся анализы на АЧС. Повсеместно не проводятся, либо проводятся с грубейшими нарушениями карантинные и зоосанитарные мероприятия, что профанирует весь смысл борьбы с распространением вируса. Комиссии, словно списанные с булгаковского Швондера со товарищи запугивают крестьян несуществующими штрафами и тюрьмой. Отсутствует официальная статистика по отчуждениям здоровых свиней. Федеральные средства, выделенные на перепрофилирование хозяйств, поддержку фермеров и владельцев ЛПХ перераспределяются региональными властями в интересах крупных мясных производителей, зачастую прямо или косвенно аффилированных с высшими должностными лицами регионов.
Сегодня около 30% свинины в России производится на ЛПХ граждан. Это огромный кусок рынка и предлог АЧС зачастую используется мясными монополиями для недобросовестной конкуренции. Монопольное производство свинины исключительно крупными АПК может привести к неконтролируемому росту цен на мясо, в конечном итоге поставить под угрозу продовольственную безопасность страны. И это уже происходит. Кроме этого, к вопросу продовольственной безопасности страны имеет непосредственное отношение тот простой факт, что в результате некомпетентных и вредительских действий исполнительной власти в регионах, сотни тысяч граждан РФ уже в этом году не могут позволить себе и своим детям мясо.
Симптоматично: ни один (насколько мне известно) фермер и крестьянин не пытался бороться с беспределом государства в суде. Грозились, что выйдут с вилами, что перекроют федеральные трассы, где-то прокалывали колеса у машин карателей, где-то собирали шумные — на всю деревню сходы и расходились – обиженными. Писали письма Путину и начальникам поменьше. Не дождавшись ответов, пили водку, впопыхах резали по ночам свиней, пока не пришли каратели, прятали мясо по погребам. Подписывали филькины грамоты о том, что по собственной воле продают своих свиней государству за копейки и не имеют к нему никаких претензий. Опять пили водку и на фермерских форумах выплескивали друг на друга остатки эмоций. Просили о помощи федеральные СМИ, но там шаманили и били в бубны «страшной угрозы уничтожения для всей отрасли свиноводства в России», видимо, имея в виду угрозу для сверхприбылей десятка-другого из присосавшихся к госкормушке новых олигархов от сельского хозяйства. В самый разгарнационального бедствия, когда по всей стране разоренные фермеры валились с инсультами, получая «письма счастья» от коллекторских агенств за просрочку кредитов, взятых под свиней на откорме и умолялио помощи и информационной поддержке, ни одно федеральное СМИ не сказало ни слова о том, что не у «отрасли свиноводства», а у сотен тысяч живых людей – беднейших, социально незащищенных, малообразованных и не верящих в суд граждан России, отнимают едва ли не последнюю возможность выжить. Целые области в буквальном смысле слова горели огнём, а нам, в лучших традициях фильма «Кубанские казаки» рассказывали о птичницах-отличницах, дне смайлика и о том, как Путин своей рукой наливает компот комбайнёрам, зарабатывающим по 60000-100000 рублей в месяц.
И вот, такая швондеркоманда пришла в Старицу Тверской области – отбирать свиней у Виктора Погосяна. Перед этим, не встретив сопротивления, отобрали несколько сотен свиней у крестьян в соседних деревнях. Виктор Ашотович закрыл перед швондерами ворота и не пустил их во двор. 5 августа к нему пришли уже с бумажкой из межрайонной ветинспекции, в которой, со ссылкой на постановление губернатора Тверской области о карантине, ему предписывалось «провести карантинные и другие санитарно-ветеринарные мероприятия в соответствии с пунктами 4 и 5 Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней». Говоря по-русски — отдать здоровых свиней государству. Погосян опять отказался пустить их во двор, сославшись на отсутствие у них положенных документов на отчуждение и санитарной одежды, необходимой для допуска. А ещё Виктор Ашотович прокомментировал отсутствие законных оснований для отчуждения так:
— Если кто-то на мою частную территорию зайдет – у меня есть и топор, и руки. Два года уничтожали, третий год — не дам уничтожать. Я для себя выращиваю еду. И пусть кто-то отнимет у меня еду!..
Сказано было убедительно, тем более, вся Старица знает, что руки у Погосяна растут из правильного места и голова соображает быстро – по образованию он программист, а помимо фермерства – искусный резчик по камню. Но это к слову.
Итак, Главное Управление «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области взвесило «за» и «против» и решило забрать у Погосяна свиней через суд.
И сочувствующие Погосяну, и его враги были убеждены, что суд будет формальный, и швондеры победят. Ситуация усугублялась тем, что почти одновременно с иском против Погосяна, 29 августа 2013 года губернатор Тверской области Шевелёв издал Постановление по АЧС, своей некомпетентностью приведшее в шок даже видавших виды чиновников из Россельхознадзора. Вот что постановил Шевелёв: «В целях недопущения возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Тверской области в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» постановляю:
Установить запрет на содержание домашних свиней в хозяйствах всех форм собственности (включая личные подсобные хозяйства граждан) Тверской области, имеющих первый и второй зоосанитарный статус(далее — компартмент), расположенных на территории бывших эпизоотических очагов, инфицированных объектов, первых угрожаемых зон и в радиусе 20 километров вокруг специализированных свиноводческих предприятий, отнесенных к третьему и четвертому компартментам, с 02.09.2013 сроком на три года после отмены карантина.»
Переводя на русский язык, это значит, что согласно Постановлению, в ближайшие три года можно с похмелья тыркать пальцем в любое место на карте области и отбирать там свиней у граждан. В нескольких строчках Постановления нарушены сразу несколько федеральных и областных законов. Не будем забегать вперёд, но не можем не сказать, что сейчас группа депутатов Государственной Думы готовит иски в суд и запросы в Генеральную Прокуратуру на предмет присутствия в действиях господина Шевелёва признаков преступлений, предусмотренных 285 и 286 статьями УК РФ ( «Превышение должностных полномочий» и«Злоупотребление служебным положением»). Вообще – действия губернатора Шевелёва и Правительства Тверской области это отдельная тема, требующая отдельной статьи или даже статей — уж извините за каламбур.
Вернёмся в Старицу. Ни мы, ни швондеры не учли замечательного факта: у Виктора Ашотовича есть прекрасная и умная двадцатишестилетняя дочь Овсанна. Она студентка последнего курса юрфака и готовится стать адвокатом. Дочь взялась защищать отца в суде и сделала тысячу нудных, но необходимых итераций. Она тщательно изучила Правила отчуждения животных, утвержденные Постановлением Правительства 2006 г. № 310. Выяснила, что в Тверской области не создавалась необходимая комиссия, (Инструкция п.4.1), не создавались обязательные бригады, в Старице не вводился карантин. Овсанна истребовала десятки документов в областных и федеральных органах. Выяснила, что не было необходимых представления и решений, предписанных Правилами отчуждения, доказала суду, что по Уставу Тверской области высшим исполнительным органом государственной власти субъекта является не Губернатор, а Правительство, и решение должно было приниматься им. В общем, на каждую филькину грамоту и отписку Овсанна Погосян нашла антиотписку и компетентный ответ[1]. И она победила.
Жаль, конечно, что у нас не прецедентное право. Но всё равно: люди, представьте — девочка — не взятками, не связями, а знанием закона, мужеством, умом и волей выиграла первый в истории России суд по АЧС! Произошло то, чего все мы так долго ждали. Из сотен тысяч мужчин, безропотно отдающих своё имущество бессовестной власти, режущих по ночам поросят, чтобы успеть до прихода карателей и тупо радующихся потом тому «какие мы хитрые», не нашлось ни одного, кто взялся бы победить и победил. А умная и трудолюбивая армянская девочка показала нам – ленивым русским мужикам, что вместо того, чтобы мямлить, материться в соцсетях и унывать, надо просто преодолеть лень и учить матчасть: встать и начать побеждать. По-моему, у Овсанны Погосян блестящее будущее — как у адвоката и гражданина. Я горжусь тем, что мы с ней живём почти в соседних деревнях:)
Глубокое уважение за профессиональное мужество Председателю Старицкого районного суда, Федеральному судье Беляевой Ирине Борисовне. Безусловно, впереди еще целый путь по угвазданному болоту: швондеры будут подавать обжалования, главшвондеры будут наступать на обе ноги и нарушать закон, по швондерящику будут показывать, как довольные россияне тупо жуют в стойлах своё протухшее сено. И если мы от этого устали и хотим перемен, то уже с завтрашнего дня нас ждёт не воз, а целый обоз труда и борьбы.
Но сегодня это не важно. Давайте сегодня просто порадуемся тому, что юная Овсанна Погосян показала нам, что мы можем и должны побеждать.
Ду мэр Азги хпартутьюнес, у ко тънохнери хпартутьюнес!
Извините за мой армянский:)
Связаться с автором: sukhinin.den@yandex.ru
